Кто строит особняк в заповедном урочище «Святое»?

В 989 году в водах озера, которое на то время входило в число имений Елецкого монастыря, а позже было названо «Святым», приняли свое первое крещение жители древнего града Чернигова. Святости озеру придает и тот факт, что согласно древним преданиям, на берегу озера некоторое время жил сам правнук Ярослава Мудрого - Николай Святоша.

Окружает это озеро – уникальный лес. Возраст некоторых сосен и дубов исчисляется сотнями лет, а лесные песчаные холмы – это некогда прибрежные дюны, которые возникли под действием ветра еще до начала второго тысячелетия. Соответственно и статус этого ландшафтного участка определен, как заповедное урочище, которое относится к природно-заповедному фонду Украины и юридически охраняется Законом Украины «О природно-заповедном фонде Украины», а физически – Службой государственной охраны природно-заповедного фонда Украины, которая находится в подчинении Минприроды.

О статусе природного памятника, о его краткой истории и его уникальности информируют установленные на границах урочища таблички. Согласно одной из них, более ветхой, площадь урочища составляет 48 гектаров, а согласно новой табличке площадь урочища составляет уже не 48, а 44 гектара. В связи с этим несоответствием при подготовке материала, нам хотелось выяснить, где проходят границы урочища, на что исполком горсовета, в ответ на наш запрос, не смог предоставить карты со схематическим изображением его границ, так как соответствующего решения горсовет не принимал.

Публичная кадастровая карта Украины также не содержит информации о четких, закрепленных границах земельного участка заповедного урочища, хотя визуально, его границы можно довольно отчетливо проследить на этой же карте.

Но приблизительную конфигурацию земельного участка, на которой расположено Святое урочище, все же удалось найти на карте Wikimapia. 

Согласно вышеупомянутому Закону, который охраняет эту заповедную территорию, «заповедными урочищами являются лесные, степные, болотные и другие обособленные целостные ландшафты, имеющие важное научное, природоохранное значение, с целью сохранения их в первозданном виде.» Также, согласно этому же Закону, «на территории заповедных урочищ запрещается какая-либо деятельность, нарушающая природные процессы, которые происходят в природных комплексах, включенных в его состав.» А именно, на территориях природно-заповедного фонда не допускается развитие хозяйственной деятельности, которое может иметь негативное влияние на охраняемые территории и объекты, а также запрещена охота и строительство каких-либо объектов.

Но несмотря на этот законодательный запрет в урочище «Святое» кто-то решил построить себе особняк и сейчас там проводятся строительные работы, которые, судя по степени готовности объекта строительства, уже приближаются к своему завершению.

Узнать на месте строительства - кто проводит эти работы, было не у кого. Хотя возле недостроенного дома и поднимался дым от огнища, но на строительном вагончике, который по всей видимости служит сторожевой будкой – висел замок, а вокруг не было ни одной живой души.
За то время, пока делались фотоснимки, никто, кому можно было бы задать вопрос о застройщике или собственнике участка, поблизости так и не появился.

По возвращении в город, соответствующие вопросы о законности обнаруженного строительства в заповедном урочище, были заданы уже компетентным органам.

Начальник КП «Зеленстрой», на балансе которого согласно информационной табличке находится заповедное урочище, Владимир Брайко, уточнил, что на балансе предприятия, урочище находится скорее номинально, так как четких границ урочища нет, акта приема-передачи урочища на баланс коммунального предприятия тоже нет по вышеупомянутой причине. И роль предприятия на территории урочища сводится лишь к нерегулярной высадке саженцев, в обрезке деревьев, а также в удалении больных и старых растений.

Согласно кадастровой карты Украины, на территории Святого урочища официально обозначены 3 земельных участка, выделенных под индивидуальное строительство.

Черниговский горисполком в ответ на запрос о выделении данных участков, уведомил о невозможности удовлетворить запрос, так как горсовет не ведет учет и регистрацию кадастровых номеров земельных участков.

В Управлении земельных ресурсов горсовета все же пообещали позже предоставить имеющуюся в их распоряжении информацию по этим участкам.

А вот в городском Управлении архитектуры сообщили, что никаких решений органов местного самоуправления, на основании которых могло бы происходить упомянутое строительство, не принималось. При этом заместитель начальника отдела строительства управления ссылалась на отсутствие у работников управления, необходимых для проведения проверки полномочий, но, по ее словам, управление знакомо с проблемой и неоднократно обращалось по этому поводу в природоохранную прокуратуру.

В свою очередь прокурор природоохранной прокуратуры заверила, что впервые слышит о данной проблеме, но пообещала принять соответствующие меры, если Сельскохозяйственная инспекция выявит в процессе проверки нарушения земельного законодательства, а Государственная экологическая инспекция, соответственно, выявит нарушения природоохранного законодательства.

Но в любом случае, даже если это строительство проходит на земельном участке, находящемся в частной собственности, оформление разрешения на проведение строительных работ и регистрация декларации про начало строительных работ – это обязательные условия при проведении нового строительства, реставрации или реконструкции объектов градостроительства. Согласно же реестру выданных областной Государственной архитектурно-строительной инспекцией разрешительных документов, по адресу на котором проходят строительные работы, не зарегистрировано ни одного разрешительного документа, что может свидетельствовать о чьем-то желании возвести дом на территории заповедного урочища, не совсем законным путем.  

В свою очередь редакция портала gorod.cn.ua обязательно проинформирует своих читателей о результатах проверки соответствующими органами освещенного в этой публикации факта.  

Gorod.cn.ua