Чи можливі дострокові місцеві вибори в Україні: експертні думки | Події і коментарі
Середа, 30 вересня 2020, 05:27
Вхід Реєстрація
;

E-mail:

Пароль:

Увійти
Зареєеструватися
Реєстрація користувача
Зареєструватися

Вкажіть ваш E-mail:

На вказаний E-mail буде відправлено посилання за яким ви зможете втсановити новий пароль.
Нагадати пароль
Зареєеструватися

Чи можливі дострокові місцеві вибори в Україні: експертні думки

10:15 26.07.2019    Версія для друку  Коментарі Оцінок:
0

До проведення місцевих виборів в Україні необхідно завершити реформу з децентралізації - говорять експерти та представники громад. Нещодавно з'явилася інформація, що Офіс глави держави розглядає можливість проведення дочасних місцевих виборів. 

Місцеві вибори в Україні мають відбутися восени 2020 року. Така дата передбачена Конституцією України, де чітко прописано: вибори відбуваються в останню неділю жовтня п'ятого року повноважень відповідної ради чи відповідного голови. До цього часу планували завершити реформу з децентралізації і вийти на вибори із новим адміністративно-територіальним устроєм, а вся Україна буде покрита об'єднаними територіальними громадами і з новим районним поділом. 

17 липня під час робочої поїздки на Харківщину Президент України Володимир Зеленський сказав, що розмірковує про проведення дострокових місцевих виборів. 

Український кризовий медіа-центр у рамках програми DOBRE запитав експертів: чи можливе проведення дочасних місцевих виборів та що чекає Україну за таких умов.

Леонтій Шипілов

член Центральної виборчої комісії

«Станом на сьогодні нормативною базою, яка регулює це питання, є Конституція України, Закон України "Про місцеві вибори" і Закон "Про місцеве самоврядування", там зазначено, що чергові вибори відбудуться в останню неділю жовтня п'ятого року повноважень відповідних органів місцевих рад - це 2020 рік. А позачергові вибори відбуваються у випадку дострокового припинення повноважень відповідної місцевої ради рішенням Верховної Ради. Таким чином, або треба рішення ВРУ достроково припинити повноваження місцевих рад, але там теж є перелік підстав, за яких припиняється достроково повноваження місцевих рад. Або Парламент, як єдиний законодавчий орган в державі, може врегулювати це питання в інший спосіб».

Андрій Магера

екс-заступник голови Центральної виборчої комісії

«Треба мати на увазі, що місцеві вибори призначаються лише з певних підстав. Чергові вибори призначаються у зв'язку з закінченням строку повноваження місцевих рад, обраних одночасно на всій території України. Позачергові вибори призначаються не на всій території України, а лише для тих місцевих рад, сільських/селищних/міських голів, щодо яких є, зокрема, рішення судів про визнання їхніх рішень чи дій протиправними. У такому випадку Верховна Рада отримує повноваження призначати позачергові вибори таких рад чи голів. Тому ідея провести позачергові місцеві вибори одночасно на всій території України з правової точки зору є дуже хиткою. Тому я не вірю в можливість реалізації ідеї дострокових місцевих виборів на всій території України». 

Юрій Ганущак

президент ГО «Інститут розвитку територій», експерт із децентралізації

«Зеленський декілька разів проголошував, що він готовий продовжувати реформу з децентралізації. Дочасні вибори на старій основі будуть 100-відсотковою маніфестацією того, що реформа з децентралізації згортається. Оскільки в нас більша половини населення відчули смак децентралізації, то я не знаю, чи добре це буде сприйнято в ОТГ. Адже це фактично напад на те, що вже зроблено позитивного. До того ж децентралізація вважається найуспішнішою реформою. Тим паче, вона "вдячна" для будь-якої влади - хто її закінчить, той отримає лаври. Припустимо: вони хочуть і провести вибори, і закінчити децентралізацію. Тоді потрібно прийняти ряд законів. І найголовніше - внести зміни до Конституції. Але вибори в такому разі можливі не раніше, ніж у березні наступного року. Але навіщо? Бюджетний процес вже почався, а політичні дивіденди будуть на той час скромні. Адже до того потрібно підготувати в кожному місті людей, які матимуть шанси перемогти досвідчених чинних мерів. Якщо ж, попри все, дочасні вибори таки відбудуться, це знайде певне нерозуміння з боку Європейського Союзу, але абсолютно чітку підтримку з боку Росії. Тому що їй потрібна федералізована країна, а все до того йде, якщо не робити реформу. Тож це питання навіть не внутрішньої політики - це питання зовнішньої політики».

Олександр Корінний

голова Асоціації об'єднаних територіальних громад України, Новоукраїнський міський голова

«Вибори - це демократичний інструмент, але він має іти на користь жителям наших громад і Україні вцілому. Ми бачимо ризики проведення позачергових виборів, але не бачимо переваг. Тому голови ОТГ проти проведення дочасних виборів. По-перше, ми не встигнемо завершити формування нового адміністративно-територіального устрою. Якщо ж поспіхом бозна-як зліпимо новий адмінтерустрій, то не встигнемо обговорити його з людьми. А це надважливо! До того ж, потрібно встигнути внести зміни до Конституції і закріпити в ній нову адміністративно-територіальну основу. Нашвидкуруч не можна вирішувати такі питання. Інший варіант - вибори відбудуться за старою основою - абсолютно неприйнятна річ! Пів України житиме в районах, а пів - в об'єднаних громадах? Тоді ще на 5 років буде заморожена реформа. Від дочасних виборів я не бачу жодних переваг для місцевого самоврядування. Для дочасних виборів потрібна законодавча база і нова адмінтероснова. Треба завершити формування громад, і у нових громадах всім дружно піти на вибори, і бажано все це встигнути зробити до жовтня 2020 року» 

http://decentralization.uacrisis.org


Автор: Чернігівщина: події і коментарі
Коментарів ще немає
Додати коментар
Максимальний розмір коментаря 250 символів

Читайте також

Черговий "трофей" чернігівських грибників - 435 білих ФОТО

Тихе полювання в лісах Чернігівщини триває. Грибники продовжують ділитися своїми "трофеями".  На радощах від вдалого походу в ліс навіть не лінуються рахувати.  Так, у Корюківсьокму...

Школярки з Талалаївки вибачилися за свій ганебний вчинок ВІДЕО

Школярки з Талалаївки вибачилися за скандальний танець біля пам'ятника загиблих воїнів, про це повідомив місцевий представник "Спілки учасників АТО" Борислав Борсук. "Спільно поїхали до школи та...

Дріб’язковий конфлікт на касі магазину призвів до кривавої різанини

Троє нетверезих чоловіки посварилися в магазин «АТБ», що на вулиці Гончій, взимку цього року. Конфлікт розпочався на касі магазину, йдеться у вироку суду. Покупці не поділили дорогу....

У Ніжині зіпсували багатостраждальний пам’ятник Бернесу ФОТО

Знову постраждала паркова скульптура «Бернесу», що в сквері «Театральний», повідомляє сайт Ніжин.City   Цього разу на гітарі видно "грали" так, що відламали гриф....

Кримінальник хотів обікрасти медичний центр у Чернігові

Працівниками поліції Чернігівського ВП ГУНП в області, в порядку  ст. 208 КПК України, затримано жителя м. Чернігова, 1974 року народження, котрий, проник до Чернігівського медичного центру та...