Ніжинська міськрада посіла 6 місце з 16 проаналізованих місцевих рад

Члени коаліції  протягом 2018 року вивчали документи, які регламентують роботу 16 місцевих рад у 4 областях, зокрема, і в Ніжинській міській раді, зокрема, було проаналізовано 10 нормативно правових актів Ніжинської міської ради.

Згідно методології, рівень імплементації радою інструментів громадського контролю та участі громадян у процесі прийняття рішень, з урахуванням придатності їх для використання громадянами, становить 67%, зокрема:

- за закріплення на рівні НПА – 86%;

- за імплементованість – 68%;

- за придатність до використання – 46%.

Дослідження дало змогу виявити, що протоколи, висновки та рекомендації постійних депутатських комісій оприлюднюються не пізніше 5 робочих днів з дня проведення засідання, однак, немає дати оприлюднення.

Також варто зауважити, що не всі проекти рішень виконавчого комітету оприлюднюються за 20 робочих днів до дати їх розгляду з метою прийняття.

На офіційному сайті відсутня систематизована інформація про процедуру подачі місцевої ініціативи мешканцями.

Окрім того, неможливо визначити, чи всі депутати провели звітування про свою роботу перед виборцями. У Статуті територіальної громади встановлено, що громадські слухання скликаються на вимогу не менше 500 жителів, ініціативна група складається з 25 осіб. Цей показник є доволі високим і несе ризики блокування реалізації громадянами свого права.

Членами коаліції були напрацьовані і направлені до Ніжинської міської ради рекомендації по підвищенню рівня імплементації інструментів громадського контролю та участі громадян в процесі прийняття рішень.

“Якщо Ніжинська міська рада дослухається та врахує ті рекомендації, які ми надіслали, то це може значно підвищити їх в загальному рейтингу і вже можна буде сміло позмагатись за місця в першій трійці лідерів”- зауважив представник коаліції “Прозорі ради” в Чернігівській області Сергій Старченко.

За його словами, найбільш в Ніжинській міськраді “просідає” компонент придатності до використання, який майже найлегше підтягнути”.

Зазначимо, для визначення рівня імплементації інструментів громадського контролю та участі громадян в процесі прийняття рішень були проаналізовані положення про звітування міського голови Ніжина, про місцеві ініціативи, про громадські слухання, порядок про оприлюднення актів виконавчих органів виконавчого комітету Ніжинської міськради. Також було досліджено положення про постійні комісії Ніжинської міськради Чернігівської області VII скликання, порядок подання та розгляду електронної петиції, адресованої до Ніжинської міськради, розпорядження про інформаційне наповнення офіційного сайту Ніжинської міськради, регламенти виконавчого комітету Ніжинської міської ради VII скликання і Ніжинської міськради VII скликання, а також Статут територіальної громади м. Ніжин.

Довідково: Матеріал створено в рамках Антикорупційної ініціативи ЄС в Україні (EU Anti-Corruption Initiative) - найбільшої програми підтримки України з боку ЄС в сфері боротьби з корупцією. Програма фінансується ЄС та спів-фінансується і впроваджується Данською агенцією з міжнародного розвитку (DANIDA).

Автор: Чернігівська обласна ГО ЦПСА