Як депутати мерське вето долали

На сьогодні, 11 березня, Чернігівський міський голова Владислав Атрошенко скликав позачергову сесію міської ради. У порядку денному лише одне питання «Про врегулювання питань управління підприємств, що перебувають в комунальній власності громади» із зауваженнями Атрошенка.

Як відомо, одразу після завершення четвертої чергової сесії міськради, Владислав Атрошенко видав розпорядження, яким зупинив рішення прийняте депутатами 25 лютого про обмеження його повноважень щодо призначення начальників комунальних підприємств.

В пояснювальній записці юристи Атрошенка виклали свої аргументи щодо неправомірності проголосованого рішення. Зокрема, вказується на порушення Регламенту при внесенні питання на розгляд сесії, яке, нагадаємо, було внесено в день сесії з голосу.

Але, головний аргумент – суперечність чинному законодавству, рішення встановлює обмеження у реалізації повноваження міського голови щодо призначення на посади та звільнення з посад керівників підприємств, які належать до комунальної власності.

Згідно законодавства, для подолання «вето» мера необхідно 2/3 голосів. Однак, питання про те, скільки ж це «2/3 голосів» - залишається відкритим. На думку заступника міського голови Олександра Ломако, 2/3 потрібно рахувати від 43 осіб (42 депутата і міський голова). Ломако впевнений, що прихильники рішення наберуть всього 23-24 голосу і вето не буде подолано. У той же час секретар міськради Віктор Бистров вважає, що 2/3 потрібно рахувати від 42 депутатів. І, на його думку, 28 голосів для подолання вето - цілком реальна цифра.

ПіК вів текстову онлайн-трансляцію.

10:10 Депутати почали збиратися у сесійній залі.

10:10 перед початком сесії міський голова Владислав Атрошенко привітав депутатку від РПЛ Ірину Березинець, яка отримала орден Княгині Ольги.

10:15 Письмово на сесії зареєструвалося 30 депутатів. Найбільша кількість відсутніх депутатів із фракцій «Наш край» та «Батьківщина».

10:15 У міській раді не працює електронна система реєстрації. Тому Атрошенко запропонував створити лічильну комісію.

10:20 Владислав Атрошенко офіційно відкрив позачергову сесію, зазначивши, що згідно письмової реєстрації присутні 30 депутатів, а, отже, сесія є правомочною. 

10:25 Атрошенко дав доручення з’ясувати причини чому не працює система «Рада» і чи був несанкційонований доступ. Він зауважив, що необхідно знайти винних і покарати їх, або звільнити.

Через те, що електронна система голосування не працює, буде створена лічильна комісія з семи чоловік (по одній людині від кожної фракції).

10:35 Депутати з фракції «Батьківщина» вивісили на сидіння у сесійній залі плакати «Свободу Надії Савченко!».

10:40 Головою лічильної комісії було обрано депутата від «Нашого краю» Максима Черненка, а секретарем – депутатку від РПЛ Ірину Березинець. 

10:40 Депутати винесли проект рішення щодо звернення про звільнення Надії Савченко.

Атрошенко заявив, що по всім питанням буде відкрите поіменне голосування.

10:45 Депутати затвердили порядок денний, 31 голос «за».

Перейшли до розгляду питання про подолання мерського вето.

10:45 Радник міського голови з юридичних питань Дмитро Федоров озвучує депутатам позицію Владислава Атрошенка щодо питання «Про врегулювання питань управління підприємств, що перебувають в комунальній власності громади».

За його словами, було порушення Регламенту при внесенні питання на розгляд сесії, яке, нагадаємо, було внесено в день сесії з голосу. Головним аргументом юристів мера є суперечність чинному законодавству, рішення встановлює обмеження у реалізації повноваження міського голови щодо призначення на посади та звільнення з посад керівників підприємств, які належать до комунальної власності.

10:50 Депутатка від "Радикальної партії" Жанна Шерстюк каже, що процедура погодження депутатами керівників КП, яка пропонується у проекті рішення, не суперечить праву міського голови призначати керівників комунальних підприємств.

10:50 Атрошенко поставив питання на голосування.

Депутати від фракцій «Батьківщина», «Наш край», «Опозиційний блок» та РПЛ голосують за подолання вето. «Проти» - голосують депутати фракції БПП «Солідарність».

«Самопоміч» та «ДемАльянс» утрималися. 

Таким чином, «за» 15, 10 – «проти» і 6 – «утрималися». А отже, вето не було подолане. Рішення не вступає в силу.

Нагадаємо, що на минулій сесії "за" рішення про обмеження повноважень міського голови проголосувало 26 депутатів. Раніше питання підтримали, окрім представників «Нашого краю», «Батьківщини» та «Опоблоку» ще і «ДемАльянс», але цього разу депутати змінили рішення і «утрималися».

10:55 Депутати перейшли до розгляду питання про "Звернення до Президента, Парламенту і Уряду щодо вжиття невідкладних заходів щодо звільнення Надіі Савченко".

В свою чергу Атрошенко каже, що треба писати звернення не до Президента , а до Міністерства закордонних справ , аби ті тиснули на світові інституціі для звільнення Савченко.

11:05 Всі депутати голосували «за», окрім депутата від «Самопомочі» Андрія Заїки, котрий «утримався» від голосування.

11:05 Позачергова сесії міської ради була офіційно закрита. Депутати розглянули всі питання порядку денного.